وحتى الآن ، لم تقيم أي حكومة علاقات دبلوماسية كاملة مع طالبان منذ استيلائها على أفغانستان العام الماضي. ومع ذلك ، وفقًا لمسؤولي طالبان ، “قبلت” حوالي عشر دول دبلوماسيين يمثلون إمارة أفغانستان الإسلامية (IEA). واعتمد أربعة منهم دبلوماسيين معينين من قبل طالبان.
في الشهر الماضي ، اعتمدت وزارة الخارجية الروسية جمال ناصر غاروال ، أحد مسؤولي طالبان ، للعمل كقائم بالأعمال في السفارة الأفغانية في موسكو قبل أن يتولى مهمة الدبلوماسية في 9 أبريل ، مما جعل روسيا أحدث قوة لتكوين علاقات دبلوماسية مع الحكومة الأفغانية.
وكالة الطاقة الدولية. وقالت وزارة الخارجية الروسية إن هذه الخطوة لا تشكل اعترافًا رسميًا بحركة طالبان. ومع ذلك فهي خطوة رئيسية في هذا الاتجاه.
مع سعي الوكالة الدولية للطاقة للهروب من العزلة الدولية ، جاء ذلك بمثابة دفعة قوية. ربما يكون هناك الآن سبب وجيه لافتراض أن موسكو قد تكون على وشك أن تصبح أول عاصمة تقيم علاقات كاملة مع طالبان.
سيشكل ذلك إنجازا فاصلا في المجال الدبلوماسي للنظام في كابول. إن وجود علاقة رسمية مع أحد الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يمكن أن يكون مفيدًا لوكالة الطاقة الدولية بطرق مهمة في المستقبل.
“أعتقد بالتأكيد أن وجود زعيم طالبان هذا في هذا المنصب يمثل دفعة أكبر من جانب الحكومة الطالبانية في كابول لتحسين علاقاتهم مع قوة أكبر [مثل] روسيا ،” برنامج الفراغات في معهد الخطوط الجديدة للاستراتيجية والسياسة ، قال للعرب الجديد. “في نظر [طالبان] هذا بالتأكيد يعطي المزيد من الشرعية والمصداقية.”
هناك متغيرات متعددة في المعادلة التي تشكل سياسات الكرملين تجاه طالبان على خلفية التوترات بين روسيا والغرب والتي وصلت إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق. من وجهة نظر روسيا ، من المهم الحفاظ على الوضع الراهن في آسيا الوسطى الكبرى.
منع عدم الاستقرار ، صعود الجماعات الإرهابية ، أو تنامي نفوذ الولايات المتحدة في هذه المنطقة عامل في الصورة. هذه المصالح تمنح موسكو وبكين الكثير من القضايا المشتركة في هذا الجزء من العالم ، لا سيما فيما يتعلق بأفغانستان.
حتى هذه اللحظة ، يعتقد بعض الخبراء أن إقامة روسيا علاقات دبلوماسية مع وكالة الطاقة الدولية لها علاقة كبيرة بعلاقة الكرملين مع الصين ومصالحهما المشتركة في أفغانستان ما بعد الولايات المتحدة.
قال أناتول ليفين ، الباحث البارز في الشؤون الروسية ، إن سماح الحكومة الروسية لدبلوماسيي طالبان بإدارة البعثة الدبلوماسية لأفغانستان في موسكو “مهم للغاية في مساعدة طالبان على الاقتراب أكثر من الصين ، عبر روسيا ، وبالتالي ربما يشجعون الصين في نهاية المطاف على المساعدة والاستثمار”. وأوروبا في معهد كوينسي للحكم المسؤول ، في مقابلة مع TNA
إن قبول دبلوماسيي وكالة الطاقة الدولية في موسكو يعني أن القيادة الروسية انفصلت بشكل حاسم عن الغرب برفضها نهج الحكومتين الأمريكية والأوروبية تجاه أفغانستان التي تحكمها طالبان.
قد تدفع هذه الخطوة الروسية المزيد من الحكومات غير الغربية إلى أن تحذو حذوها وتتخذ خطوات لزيادة “إضفاء الشرعية” على وكالة الطاقة الدولية.
من خلال العمل على جعل النظام في أفغانستان ما بعد الولايات المتحدة أكثر صداقة مع روسيا ، من المحتمل أن ترى موسكو نفسها تتخذ خطوات تجاه كابول من شأنها أن تحمي من خطر خطط واشنطن المحتملة لتقويض النفوذ الروسي في جميع أنحاء المنطقة.
وبحسب ليفين ، فإن منح طالبان السيطرة على سفارة أفغانستان في موسكو يمكن أن يؤدي إلى “تقليل خطر التطرف الإسلامي على حلفاء روسيا في آسيا الوسطى”.
تجارة المخدرات غير المشروعة جزء من الصورة أيضًا. أدت أزمة الهيروين الأفغانية لسنوات إلى تفاقم مشكلة اجتماعية كبيرة داخل روسيا.
لذلك ، بالنظر إلى تعهد طالبان بحظر إنتاج الهيروين في أفغانستان ، يعتقد المسؤولون في موسكو على الأرجح أن تحسين العلاقات مع حكومة الأمر الواقع في كابول يمكن أن يساعد الروس في معالجة هذه القضية الصعبة.
ومع ذلك ، على الرغم من أهمية هذا التطور الدبلوماسي ، فمن الضروري تجنب المبالغة في تقدير أهميته لسياسة روسيا الخارجية مع مراعاة الحرب في أوكرانيا ، والتي تمنع حاليًا أفغانستان من أن تصبح بؤرة تركيز رئيسية للكرملين. ببساطة ، هناك قيود كبيرة على مقدار المساعدات المباشرة التي يمكن أن تقدمها موسكو للسلطات في كابول.
وقالت روز: “لا أعتقد أن هذا يمثل أي نوع من القفزة الكبيرة في الجهود الروسية لتحسين نفوذها في كابول”.
أعتقد أن التدخل في أوكرانيا والجهود الروسية المستمرة هناك لتعزيز السيطرة على الأراضي عسكريا قد أدى إلى انتشار روسيا بشكل ضئيل للغاية. ولهذا السبب لا أرى بالضرورة أي دفعة كبيرة مع الحكومة التي تقودها طالبان في أفغانستان “.
التداعيات على السياسة الخارجية للولايات المتحدة
وسرعان ما أدان مسؤولون في واشنطن قبول روسيا لدبلوماسيين من طالبان في سفارة أفغانستان في موسكو. من وجهة نظر الولايات المتحدة ، فإن اتخاذ روسيا ودول أخرى غير غربية خطوات لإضفاء الشرعية على حكم طالبان في كابول يبشر بشكل سلبي بالجهود المبذولة للضغط على حكومة الأمر الواقع في أفغانستان لتغيير سلوكها.
مصدر قلق واشنطن هو أن الروس سيكونون قادرين على تخفيف عزلة طالبان الدولية بينما يكتسبون نفوذاً أكبر في أفغانستان ما بعد الولايات المتحدة ، مما يجعل النظام في كابول أكثر استعداداً لمصالح موسكو في البلاد وآسيا الوسطى الكبرى.
على نفس المنوال ، في حين أنه من الصعب وضع هذه النقطة في الاعتبار نظرًا لكل العداء في العلاقات الأمريكية الروسية بشأن أوكرانيا ، فإن واشنطن وموسكو لديها بعض الأهداف المشتركة في أفغانستان.
القوة الأكثر خطورة وتطرفًا في أفغانستان هي تنظيم الدولة الإسلامية- K ، والذي تعتبره طالبان أيضًا تهديدًا كبيرًا. هذه ليست جماعة تريد الولايات المتحدة أو روسيا رؤيتها تتقدم في البلاد.
كما قال ليفين لوكالة الأنباء التونسية ، “لا تزال الأهداف الروسية والأمريكية في أفغانستان في الوقت الحالي متوافقة بشكل أساسي ، بقدر ما يتمثل الهدف الرئيسي في منع صعود داعش هناك”.
لذلك ، لا ينبغي أن يكون من المستحيل التفكير في السبل التي يمكن للولايات المتحدة من خلالها أن تكسب بشكل مباشر أو غير مباشر من إقامة روسيا علاقات دبلوماسية مع الحكام في كابول حتى لو كانت الظروف تبدو صعبة التخيل في هذا المنعطف الحساس.
